管。管委会可以通过协调的方式处理拖欠工资问题，这种协调大多时还是有效的，但是一些劳动关系和经济合同关系比较复杂的、双方争议较大的就通过协调没力度了，管委会是协调机构不是审判机构，不能单方面来判定谁是谁非，只能搭建一个双方理性沟通的平台，让双方和平解决。