国有企业的社保缴费基数是按照国有企业员工上年度工资总额进行计算的，也就是说国有企业上年度为每位员工发放的任何一笔开支都要计入到社保缴费基数中，每月的缴费基数则是按照上年度工资总额除以十二个月进行计算和缴费。