12345是地方政府用于市民服务的热线电话，铁路专门的投诉电话是12306。

虽然12345不是铁路专用电话，但是铁路作为地方与行业双重领导机构，对地方转达的处理信件和来函还是需要认真对待解决的。因此，地方政府对投诉铁路行业的电话一般会转达至铁路相关部门，由铁路部门再行处理。