公交公司属于非盈利企业，由国有企业统一管辖和运营，个人不可以开设公交公司，只能承运（承包）运营线路。个人承包公交线路应注意法律法规要求和限制：

公交线路经营权是特殊的资源性利益，受到国家政策法规的规范：公交线路经营权承包价是政府定价的范围，依据价格法规定，资源性、垄断性或关系国计民生的公共利益性服务价格由政府定价。由于政府调控的特殊性和重要性，政府对涉及价格因素的经营期限作出调整，意味着对价格的变化和调整。