办社保卡应该到支行，而不是到总行，总行是管理机构，不对外营业。

社保机构授权银行对外营业网点办理社保卡，只有支行营业网点可以接触到各类客户。总行属于银行的内部管理行，对本行的政策制度进行管理的，下达各种指标任务和监督支行办理各项业务而不对外营业。