个人委托存档人员是指以个人名义委托全国人才流动中心保管人事档案的人员。其中包括自由职业人员（具有北京市城镇户口，在单位建立劳动关系期间，依靠提供劳务，并获得合法劳动报酬的人员）和非自由职业人员。