按村（社区）选举办法规定，必须要有2／3以上村民到场选举才有效，但目前很多青壮劳力在外打工，老弱病残无法到场，所以可以委托其他人行使权力。

正规委托书也很简单，写明当事人姓名，村组，身份证号码，电话号码及不能当场选举原因，然后委把他人代为选举（也要上述资料写明）即可，上交村委会备查。