劳动法规定，只要用人单位和劳动者签订的劳动合同，或者形成了事实劳动关系，那么用人单位就应该为劳动者缴纳养老保险。

用人单位拖欠员工养老保险的，员工可以直接申请劳动仲裁或者向社保征缴部门举报，这是最快的解决方法，因为劳动仲裁部门和社保部门都可以管理员工和单位养老保险。