北京市政府是在2011年开始采用摇号的方式限制购车，以控制北京市日益增长的汽车数量，2010年12月23日北京宣布实施小客车数量调控措施，并不再增加公务用车指标。北京从2011年起实施以摇号方式分配车辆指标的措施。实施小客车数量调控措施，按照“公开、公平、公正”的原则，对符合条件的企事业、社会团体法人和个人以摇号方式无偿分配小客车配置指标。