在包头，噪音扰民按照法律依据，应该由环保和公安部门负责。

依据中华人民共和国环境噪音污染防护法第六十一条，受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害，造成损失的，依法赔偿损失。如果有纠纷，可以根据当事人的请求，由相关部门调节处理，调节不成的，可以向法院起诉。