12345是属于政府热线，是为老百姓排忧解难的热线电话，也是为了促进经济社会和谐的一项惠民政策，你要是符合建房用地使用条件，可以向村民委员会提出宅基地建房用地使用申请的，由村民委员会统一安排使用宅基地的。

而12345政府热线电话，是群众在上级机关办事流程中，遇到职能部门不作为的投诉平台，如果，你需要宅基地的，只能由村民安排使用的。

如果，你符合条件，而村民委员会不给安排使用宅基地的，你可以向12345投诉的。