是有法律效力的！如果身份证丢失，可以第一时间去派出所备案以及申请更换新的身份证，拿取临时身份证明备用，并且也代表原先身份证失效，如果再加上登报说明的话，那就是双重保障，也是有法律效力的。表明如果身份证丢失期间有任何问题那也不是本人所为。