《杭州市社会保险费征缴办法》规定，单位缴费基数按照当月全部职工工资总额确定。 个人缴费基数按照本人上一年度月平均工资确定，不满一年的员工个人缴费基数按本人当年第一个月工资确定。

缴费基数的立法本意，就是按照职工的工资缴纳。社会保险缴费基数的多少，决定了养老金、医疗账号余额、一次性伤残补助金、生育津贴等等待遇的多少。目前浙江省最低的缴费基数是1532.5元，很多企业为了降低用工成本，缴纳社会保险时少申报职工工资。