（1）已经年满16周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇的，还有劳动能力和就业要求，处于无业状态的持有杭州居住证所有男性和女性劳动者。

（2）在内地（大陆）就业后失业的香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾地区居民可参照执行。