有以下作用：

(一)免费接受义务教育

(二)平等享有劳动就业权利

(三)基本公共就业服务

(四)依法参加社会保险

(五)缴存、提取和使用住房公积金

(六)基本公共卫生服务、计划生育服务和奖励优待

(七)公共文化体育服务

(八)法律援助和其他法律服务

(九)国家规定的其他基本公共服务。