所谓民生航空，就是以通用航空、通勤航空、应急航空为主要内容，以支线机场、空管、油料等保障单位非市场化运作模式为实践方向，突出民航“民生线、生命线、维稳线”公益性特点的运输方式。笔者认为，对于新疆地区而言，发展民生航空，可以提高航空运输的通达性，满足广大人民群众“坐得起”飞机的需求。