根据不同城市的禁养犬名单，没有将拉布拉多设为禁养犬的城市可以办狗证。例如长沙的禁养犬只中没有拉布拉多，那么长沙的拉布拉多可以办狗证。而北京重点管理区不允许养拉布拉多，那么北京重点管理区的拉布拉多不能办狗证。