《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中也规定了“招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书”，本着公平、公证的基本原则，在监管缺失及招投标潜规则盛行的大环境下随机抽取显然是不合理的。63号文规定方案设计招标资格预审需采用合格制（即通过与不同过），不能采用打分的方式确定最终潜在投标人，所以依照此规定视乎只能采用合格制，满足资格要求的单位都能通过。