参照封控区管理的意思是，参考和按照国家对新冠肺炎疫情防控工作的规定，对疫情传播风险大的住宅小区进行封闭式管理，对疫情传播风险相对较小但不排除有传播风险的小区在一定范围内进行控制管理措施，以最大限度的做好防控工作。