加强村级组织建设，全面提升村级干部队伍能力水平，结合全区各村工作实际，开展选聘农村大学毕业生和退役军人回村任职工作，改善村班子结构，推进村干部队伍建设知识化、职业化，进一步适应乡村振兴发展需要，提升驾驭村域经济社会发展的能力水平，培养一批德才兼备、能力强素质高的村干部，为村级组织储备后备力量，为平山区全面振兴、全方位振兴提供坚强的组织保障，简称“归雁行动”。