秦朝自秦孝公立商鞅为大良造（位同丞相），开启相邦治国的传统，到秦武王时期首次设立左右丞相，以樗里疾为右丞相，甘茂为左丞相。

樗里疾即嬴疾，秦孝公庶子，秦惠王同父异母的弟弟，按照传统礼法旁系所出的孩子不应该直接使用父亲的姓氏，所以除嬴驷作为孝公的嫡子继承王位保留姓氏外，孝公其余子嗣都不可以使用“嬴”作为姓氏，嬴疾也一直被称为公子疾，后来因为他的功勋，与封地等将嬴疾称为樗里疾、号严君。嬴疾能说会道，足智多谋，擅长军事、外交，被秦国人称为“智囊”。