仲裁答辩状可以作为证据向一审提交。因为当事人在仲裁庭陈述可以作为证明其自认的证据使用。当事人在一审法院开庭时需要否认自认，需要提供证据进行证明。没有证据或者证据无法证明其事实主张的，一审法院可以将仲裁答辩状作为其自认的证据进行事实认定。