“五区”是建设区域性中心城市的坚实根基、底盘支撑。对市域而言，就是推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，全面提升人口吸附力和经济承载力。

“五中心”是建设区域性中心城市的能级目标、龙头引擎。对中心城区而言，就是增创优势、增强功能，提升城市能级和核心竞争力，发挥区域性中心城市集聚引领、辐射带动作用。