从国家的层面来说，是国家工信部管理中国移动通信集团公司。从各省、市、自治区的层面来说，是各省、市、自治区的通信管理局管理。通信管理局是省级行政区域内通信行业的主管部门，实行工业和信息化部与省人民政府双重领导，以工业和信息化部为主的管理体制。