分阶段

首先是斯大林时期，主要是看到中国在朝鲜战争中的表现之后，觉得中国是可以倚重的一种力量，可以为俄罗斯在远东的安全增加一道屏障

这种情况下，斯大林觉得适当武装中国，帮助中国建立工业体系对苏联时有好处的，所以提供了部分援助

接着是赫鲁晓夫时期，赫鲁晓夫做事比较随意，所以一开始就增大了规模，而且在匈牙利事件后，此人地位不稳，需要中国出面支持他，为了表示感谢和交换，所以扩大了援助规模

最后中国的工业体系得以完成