可以

工会经费上年有结余，就结转到下一年继续使用。

工会经费是按照工资总额的2%计提的，然后按照当地市总工会核定的比例上缴，市总工会再按上缴额的比例返给单位使用，如果因为上年有结余就不计提了，势必会影响当年的使用余额不足。