可以在12306网站上投诉，也可以到所属的铁路公安局投诉。铁路乘警的职责主要是维护铁路站车的安全秩序，保障旅客列车的运行安全以及旅客的安全，如果铁路乘警在执法的过程中，有违法乱纪或者不作为的情况时，旅客可以到上述两个地方进行投诉，如果投诉属实，乘警将会处罚。